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美国又要“取消中国留学生签证?!”

来源:作者:2018-10-09阅读量:

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早些时候,英国《金融时报》(Financial Times)刊出一则报道:美国政府考虑禁止向中国公民签发留学生签证!这一消息爆出后,迅速在中国留学生群体中蔓延,受到广泛关注。

家长和学生们都不免越发担忧,赴美留学之路是否还能顺畅,美国会不会真的取消发放中国留学生签证?

美世教育想说的是,请大家莫焦虑、莫慌张,事情真的没有那么夸张和恐怖。

美国留学新政策

先来仔细看下FT这条新闻的正文内容:

美国政府中曾有人向川普谏言,主张禁止向中国公民签发留学生签证,但考虑到对美国经济以及中美两国外交关系的双重影响,这条激进主张被暂时搁置。

白宫内部针锋相对,“中国留学生禁签”提议被搁置

早在今年6月,美国国务院宣布收紧对部分中国留学生的签证,以期降低敏感学科情报被窃取的风险。

而据《金融时报》报道,特朗普政府内部曾有过更为极端的建议,即完全断绝中国人赴美留学的可能性。

提出这个大胆主张的幕僚正是特朗普非常倚重的移民事务顾问——史蒂芬·米勒(Stephen Miller),这位年仅33岁的小哥不仅参与了川普上台后所有移民政策的制定与决策,他的名字几乎与川普移民改革的大招全部挂钩,包括“禁穆令”、“零容忍政策”等等。

米勒极力主张无论是在美国国内、还是国境线上全力阻击、抵御合法、非法移民,是个名副其实的白宫鹰派人物。

去年12月白宫发布了一则新的“国家安全策略”,其中提到要“重新审核签证手续,减少由非传统性质情报收集者执行的经济盗窃行为”(review visa procedures to reduce economic theft by non-traditional intelligence collectors)。

而这项策略性文件里确实也有提到,美国政府正在“考虑”,是否要在科学技术领域对国际学生采取一定的“限制手段”。

米勒正是瞅准这个背景,不仅提出了禁止中国学生赴美求学的建议,还嘲讽说真正会因此受到打击的只有美国少数顶级高校。

为什么米勒的提议又被搁置了呢?

据三个“很熟悉此事的消息人士”向《金融时报》爆料,有人在现场反驳米勒称:如果中国籍学生真的全面无法来美国求学,那么遭到严重打击的才不止招生严格的常青藤学校,还有其他更多大学和学院,几乎全美高校各种遭殃!

说到这里,就必须提一下这位现任美国驻华大使的特里·布兰斯塔德(Terry Branstad)先生,正是他与米勒各执一词、针锋相对的辩论,直接引导了目前这项政策被暂时搁置的局面。

虽然这位布兰斯塔德先生并不是什么“亲中派”,但他之前任职的机构以及美国驻华大使馆都曾向特朗普报告称,目前美国对中国在服务业方面处于贸易顺差状态,其中一大部分正是来自中国学生在美国的生活、休闲、课外开销。

而正是“贸易顺差”这四个字,真正击中商人特朗普先生内心最大的软肋,于是乎,美国总统特朗普选择了让“禁发学生签证”这件事暂时搁浅,以免把中国惹得太过分,不好收场。

拒绝中国留学生,美国经济或将遭受巨大伤害

既然提到贸易顺差,我们就来看看NAFSA(美国国际教育组织)算过的一笔账。

目前在美国大学的国际生是100多万人,其中35万左右(2017年数据)的学生来自中国大陆,是美国国际生最大的生源国。

美国就业机会

NAFSA对2016-2017学年度国际学生对美国经济的贡献算了一笔账,他们认为,留学生一年贡献了370亿美元的经济价值,每一个留学生,能为美国创造3个就业机会。

如此算来,中国大陆留学生一年为美国贡献的经济价值在130亿美元左右,创造的就业岗位超过100万个。尤其是对于一些中国学生集中的一些学校和像加州,纽约和麻省这样的地区,如果大幅消减中国学生数量,不良影响会非常明显。

所以美国因为经济和外交方面的种种考虑,一再搁置极右派的极端提议。

拒绝中国留学生的提议并未通过,却已经让一众美国人自己先惴惴不安了起来。一家美国本地智库机构(Council on Foreign Relations)的移民专家爱德华·奥尔登(Edward Alden)就如此评论道:

“拒绝一大票外国学生,将对美国经济造成巨大的伤害。”

Turning away foreign students would do enormous damage to the US economy.

“美国一直以来都能从全世界最有才能的移民人士中吸引到最大比例的人才,这是因为他们到美国是为了在这里的全球顶级名校中就学。

如果我们把这个渠道关闭,美国将变得更穷、更弱。”

The US has long attracted the lion’s share of the world’s most talented immigrants because they come here initially to attend the world’s best universities.

If we shut off that pipeline, the US will become poorer and weaker.

而在《金融时报》文章评论区,外国网友们的态度更是直白:“为啥要禁止那些什么都没做错的学生入境?就因为他们是中国人,还是因为总统一句‘所有中国学生都是间谍’?这话有什么证据吗?有人能给我解释下这个逻辑不?”

中国学生留美就业和学术环境日益困难已成事实

中美贸易战的阴影一直挥之不散,中国留学生留美就业形势并不乐观。

先有去年4月 “买美国货、雇美国人”的行政命令——对H1B签证的申请人严格审查。今年年初又传出针对中国高端人才的“反千人计划”——美国国防部可以终止向参与中国、伊朗、朝鲜、俄罗斯人才计划的学者提供资金。包括新一代信息技术产业、航空航天装备等STEM专业的敏感行业,一定会被美国严加审视。

中美关系相爱相杀,“中国留学生禁签”绝对小概率

美世教育认为,考虑到几十万中国留学生在美国境内学习、生活为美国带来的正面经济影响,每年大量优质留学生毕业之后为美国社会输出的优秀技术人才,相信美国纳税人高薪养着的政府最高智囊团不会施行这种“一棒子打死一片”的愚蠢政策。

中美关系是当今世界上最重要、最复杂、最难驾驭的大国关系。作为当今世界上两个最大的国家,两个最大的经济体,中美关系具有远超双边的全球性影响。中美正式建交接近40年,随着关系发展,两国共同利益不断增多,两国关系中的矛盾分歧点也越来越多。但从长远来看,中美双方的关系一定是彼此需要、相互依存,又相互竞争的。

外交部长王毅先生9月底在美国纽约出席第73届联合国大会上,在美国对外关系委员会发表的主题演讲中提到“中美关系是我们的共同资产,需要我们一齐呵护”。

中美贸易战只是中美历史关系长河中的一个动态阶段,在当下可能还会有来自各方面的信息释放出来,也一定会牵动很多国人的心。但越是在不确定的环境中,更应该跳出来看问题。对于选择和规划去美国留学的学生和家长来说,也是一样的道理,全面禁止中国学生留美绝对是小概率事件。

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